下好先手棋构筑生态屏障 打好组合拳绘就共富画卷 ——贡嘎县南北山绿化工程带动群众就业增收典型材料

党的二十大报告明确提出，要增进民生福祉、提高人民生活品质。拉萨南北山绿化工程作为筑牢区域生态安全屏障的“国之大计”，更是聚力“四件大事”、推进“四个创建”、带动群众就近就业、持续增收致富的重大民生工程、民心工程。贡嘎县始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足项目用工量大、岗位适配性强的独特优势，坚持生态建设与群众增收一体谋划、一体推进，优先保障本地农牧民就近参与工程建设，持续推动生态优势转化为富民优势，走出了一条生态提质、项目增效、群众增收的绿色共富新路径。

高站位统筹谋划、闭环化压实责任，筑牢生态富民工作根基

县委、县政府始终将南北山绿化工程建设及群众增收工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、夯实乡村振兴根基、增进民生福祉的核心抓手，坚持高位推动、系统布局、层层落实。

为确保各项工作落地见效，成立南北山绿化工程专项工作专班，健全县级统筹、部门联动、乡镇主抓、村组落实的四级联动工作体系。在县人社局专门设立转移就业工作组，明确由一名县政府调研员牵头统筹，配备2名专职工作人员实体化、常态化开展工作，全面负责用工对接、人员摸排、岗位匹配、数据核校、权益保障、台账管理等全链条工作。

坚持把“优先吸纳本地农牧民务工”作为企业进场施工的硬性标准、前置门槛，常态化对接各项目承建企业，提前研判全年、阶段性用工需求，将生态建设、项目施工、劳务增收同步部署、同步推进、同步考核，彻底打通“企业用工”与“群众增收”的衔接壁垒，构建上下贯通、齐抓共管、协同高效的工作格局，确保生态惠民各项举措落地生根、开花结果。

精细化摸排动员、多元化宣传引导，激活群众增收内生动力

民生之本，就业为先。为最大限度释放生态工程富民效能，充分调动广大农牧民主动参与家乡建设、自主勤劳增收的积极性、主动性，贡嘎县构建全方位、立体化的摸排动员体系，精准盘活本地劳动力资源。

一方面，精准摸排建立供需台账。依托乡镇、村社网格化治理体系，组织村干部、网格员、驻村工作队下沉一线、入户走访，全面摸排辖区内有劳动能力、有务工意愿、身体健康的农牧民基础信息，详细登记劳动力年龄结构、技能特长、空闲时段、就业需求，分类建立劳动力资源清单、岗位供需清单，实现务工底数清、能力状况清、就业意愿清，为岗位精准匹配、人员精准输送筑牢数据根基。

另一方面，多维宣讲转变就业观念。通过乡村广播循环播报、村级政策宣讲会、入户面对面解读、微信群推送政策等多元方式，全方位宣传南北山绿化工程就业扶持政策、岗位优势、薪资保障等内容，详细讲透“家门口就业、就近稳定增收”的惠民利好，持续破除群众“等、靠、要”思想，引导农牧民从“被动安置”转变为“主动务工”，全面激活群众勤劳致富、建设家乡的内生动力。同时，县政府主动靠前、精准对接，与参建的14家南北山绿化企业逐一洽谈劳务合作事宜。

常态化政企联动、动态化岗位调配，释放绿色项目富民潜能

为政之要，贵在务实；富民之策，重在精准。贡嘎县摒弃“静态匹配、一劳永逸”的粗放用工模式，坚持下沉一线、动态管理、精准施策，持续深化政企常态化联动机制。在专班统筹调度下，县人社局就业、监察工作人员先后16次深入各项目施工点位，实地查看施工进度、掌握用工动态、摸排岗位缺口，精准把握不同施工阶段、不同季节的用工需求差异。与14家参建企业全面签订用工合作协议，商定适配性务工岗位2120个，定向吸纳贡嘎籍农牧民就近就地就业，实现企业用工需求、工程建设进度、群众增收诉求三方精准匹配。坚持因时施策、动态调配，紧扣造林攻坚期、日常管护期、工程收尾期不同用工特点，实时调剂、分流、安置本地劳动力，最大化盘活闲置劳动力资源，累计开发苗木栽植、苗木管护、场地平整、日常养护等务工岗位2393个。联合劳动监察部门常态化深入施工现场巡查督导，规范用工秩序、保障薪资落实，为群众安心务工、放心增收保驾护航。最大化释放生态项目“一个项目带动一片群众增收”的辐射效应，真正把生态屏障建设阵地，打造成为群众稳定增收的绿色阵地。